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河长制必须一以贯之。为全面贯彻习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，持续探索河湖管护新路径，高质量推进全域幸福河湖建设，即日起，市河长办开设“河湖长制典型案例”专栏，通过及时总结提炼行之有效的好经验、好做法，进一步激发工作活力，持续推动河湖长制工作向纵深发展。

象山县大塘港流域协同机制典型案例

一、背景情况

大塘港位于象山县西南面，流经新桥镇、定塘镇、石浦镇、晓塘乡4个乡镇和宁海县力洋镇隔洋塘村。大塘港水库为围海蓄淡水利工程，库区长度21公里，平均港宽200-400米，平均水深6-8米，水域面积4.79平方公里，库容约2400万立方米。近年来，象山县充分发挥“河湖长制”制度优势，紧紧围绕生态核心要素，融合公安、水利、交通、行政执法、环保等执法部门职责，集打击、治理、防范于一体，合力推进大塘港流域生态环境保护治理。

大塘港

二、主要做法

压实责任，凝聚巡查合力。为有效减控大塘港流域农业面源污染，象山县公安、自然资源与规划、水利、生态环保、法院、检察院等部门完善打击生态违法犯罪联勤联动工作机制，成立大塘港水域生态联勤警务工作站，大塘港水域重大环境问题联合研判、联合处置，推动资源共享、优势互补、力量融合，提升执法督查效能。不定期开展“四不两直”水环境专项督查，重点推进管控工程、治水制度落细落实。2025年累计开展现场督查 6次，召开各类推进会 12次，督促解决闸门管控不严、河道清洁不力、农资废弃物回收意识不强等问题 80余个。

联合督查

立足实际，锁定治理目标。突出大塘港水域整体化治理和保护，瞄准非法排污、非法倾倒、非法捕捞等领域，按照“1+2+N”布局生态警务，设置县、乡（镇、街道）、村三级港区、河道、林区警长共计35名，充分发挥大塘港周边镇乡村社群防群治的力量，组建“生态义警”、“民间河长”和“护水志愿团队”，实现“社区警务+生态警务”职能覆盖，建立全方位多元化的生态防护网络。构建生态警务协同智治应用载体，跟踪水质水量、预警问题、事项处置情况并建立电子台账，精准打击非法捕捞、电鱼等违法行为。2025年累计清理地笼网900余顶，处理违规垂钓、企业超标排放等问题100余个。

生态警务联勤共治

整合资源，筑牢预防堤坝。通过建立大塘港水域隐患排查清单，定期复核，形成统一调度、统一指挥、统一战线，妥善处置各类矛盾纠纷、违法违规行为、安全隐患，已联合化解涉水纠纷30余起，发现整改各类隐患涉水问题50余处。由村级河长牵头召开“村民说事”会、治水护水专题“警民说事”活动20余场次，发放“禁十条”通告3200份，收集有效线索21条，100%实现涉水问题整改。大塘港生态保护综合执法工作取得较好成效，港区水域的国控断面COD（化学需氧量）降幅明显。

村民说事

三、经验启示

象山县通过构建“生态联勤+河湖长制”协同机制，依托生态联勤警务站和生态警务智治平台，结合“生态义警”“民间河长”等群众力量，形成政府主导、社会参与的立体化治理网络，推进大塘港流域综合治理，守护一方碧水清波。